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省国资委深入一线调研 产业扶贫如何“扶”出长远致富路

本报记者朱雪莉

“白河牧场的改革怎么样?阿坝州很快就会变冷。有必要尽快开始重组资本和核能生产的准备工作。“8月19日,省国资委关于党的规则的会议刚刚结束。省委副书记,省国有资产监督管理委员会主任徐进请副主任沉伟源询问四川国有资产下属单位白河牧场改制进展情况投资管理有限公司(以下简称省级国有公司)。

省级国有资产委员会在“不忘初衷,记忆使命”的主题教育中,牢牢把握主题教育的特点,突出问题,开展研究,开展研究,推动工作。 7月以来,省国有资产监督管理委员会选择了扶贫和国有企业等8个研究课题,8个团队成员带领团队在各省开展研究。其中,徐进带领团队开展国有企业扶贫研究。白河农场的重组是研究团队利用国有企业的力量帮助行业帮助贫困人口长期致富当地人致富的重要一步。

[现场]发展改革空间

7月21日,站在阿坝州若尔盖县的白河牧场,看着他面前的美景,徐进非常情绪化。 “有了这么好的资源,你再也无法保护金饭碗了。”

白河牧场成立于1955年,是全省唯一的省级农村独资企业。虽然它位于“黄河九曲第一湾”的核心腹地,但它保护着高原生态产业资源的“金饭碗”,但却受到历史遗留问题的困扰,并始终生活在“可怜的一天。“去年,该公司实现了超过60万元的利润,但有超过1500人管理。

企业并非没有努力。与研究机构合作种植油菜籽,高原植物油供应短缺,公司80%以上的利润来源于此。 “我们正在积极争取组建新公司,努力打造中国高原菜籽油的第一品牌。”省国有企业董事长陈正涛说。然而,实际的制约因素难以突破,如种植面积小,资金实力薄弱,整合不足等。

草种项目也存在同样的问题。 “目前,国内对草种的需求量很大。公司有3000亩草地资源,严重不足。”陈正涛说,公司的子公司希望在全国范围内赢得更多的草原资源,建设全国最大的草种基地。

在草原上,每个点之间需要一两个小时的车程。研究小组当场参观了更多的项目,并采用了下车和上车的方法。 “在白河农场调查当天,会议在晚上举行,直到凌晨。”研究小组的相关成员说。

你看的越多,你说的越深,研究团队越认识到成功地将资源优势转化为产业优势,真正扩大和加强高原生态特色产业,就必须为改革腾出空间。

“在资金,规模等问题出现后,系统和机制都已过时。”徐进说,白河牧场是国有资产监督管理委员会监督下尚未改革的唯一国有企业。产权所有权关系的历史责任不明确,企业社会管理职能的负担沉重,无法真正意义上的法人实施生产经营。

调查结束后,省国有资产监督管理委员会成立了专门的领导小组,并邀请知名机构启动白河农场改制。 “最近,省国有资产监督管理委员会将与阿坝州正式签署相关的战略合作协议,”徐进说。根据规划,白河牧场有望在年内完成“三合一产业”的分离,帮助企业上阵。公司转型完成后,公司将通过混合改革建立新公司,重点发展特色养殖加工,特色旅游,尽可能将资源优势转化为产业优势。

近年来,全省国有资产体系在工业扶贫中处于领先地位,积极推进贫困地区的扶贫工作。目前,全省国有企业已在全省贫困地区签订并实施了56个工业项目,总投资1.2万亿元。工业扶贫给该省贫困地区带来了可喜的变化。同时,也存在一些项目没有得到理想推广,地方经济得到广泛应用,深度有待提高的问题。研究小组将逐一研究和分类现有项目,并制定正确的药物。

[听到心脏]解决问题是终点

省国有资产监督管理委员会副主任任兴文:近年来,国有国有企业在推进有针对性的扶贫工作中取得了良好的效果。但是,在调查中,我们仍然发现了一些不容忽视的问题和不足。关注以市场为导向的区域贫困解决方案,帮助解除贫困和增加收入的社会化以及基于平台的内生力量培育将成为当务之急。

国家资产监督管理委员会省委专职副书记吴晓彤:在调查过程中,我们发现加强和加强对公司董事会的监督也很重要。加强董事会内部建设。我们发现许多目前的特别评估是独立的,缺乏协调。一方面,企业反映的评估和困难太多。一方面,投资者很难通过这些评估客观真实地了解业务运营。如何构建能够真正反映企业运营效果的总体评价主线和体系需要进一步研究。

[看报告]抓住关键,做好精准扶贫工作

参与工业扶贫的国有企业,要牢记初步意图,肩负使命,进一步增强做好扶贫和工业扶贫的政治责任,进一步增强贫困人民的深厚感情 - 灾区,把握市场关键,突出资源转型的关键。加强抓好重大项目,实现互利共赢的工程,帮助当地人民富裕起来,提升产业水平,保护生态。

- 《四川国有企业产业扶贫调查报告》

要完善配套建设,指导混合改造工作的规范化推进,有必要完善混合改造项目信息发布平台,创建混合改造企业项目数据库和长期数据库,实施动态管理,跟踪和总结效果。各种混合改造方法,并公开推荐省级企业对社会的混合改造项目。

- 《推动国企混改试点工作不断深入调研报告》

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