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去产能喜忧参半:煤钢产业完成超预期后期任务仍繁重

国家发展和改革委员会最近对经济状况进行了深入调查,能力不足是一个关键点。

据统计,2017年前5个月,中国已将粗钢产能减少了4239万吨,完成了年度目标任务的84.8%,所有“带钢”产能都已停产。根据中国钢铁工业协会的数据,全国已确定500多家“带钢”生产企业,总生产能力为1.19亿吨。

国家发展和改革委员会表示,截至5月底,该国已经撤出了约9700万吨的煤炭生产能力,并完成了65%的年度目标。内蒙古自治区近日宣布,根据2017年关闭16家地方煤矿退役煤矿的检查,内蒙古已关闭14家煤矿,完成年度关闭计划的81.5%。其他省份的煤炭产能不足也已经完成了年度目标任务的一半以上,而且进展远远超出了预期。

尽管燃煤钢铁业在产能方面取得了显着成果,但该产业的结构矛盾仍然很突出。中国煤炭工业协会会长王宪政最近表示,全国煤炭生产能力过剩的状况没有根本改变,市场供过于求的隐患依然存在。非法增产,职工安置等问题仍需进一步解决。

审计委员会最近发布了一些中央企业的审计公告,一些钢铁公司面临新的产能违规问题。

在落后产能急剧减少的同时,人员安置已成为地方政府解决的突出问题。河北省最近发布了一份文件,以扩大去产能企业的员工安置政策的范围,并将去产能企业的员工安置政策的范围从钢铁,煤炭,水泥和平板玻璃行业扩展到钢铁,煤炭,水泥,平板玻璃,焦炭和火力发电。六个行业的企业。鼓励和支持无能力的企业通过内部转移,基本生活费用和发展公益岗位来安置生产企业的员工。山东省计划通过再就业培训和就业对接服务等措施,在三年内安置5万多名工人。

中国社科院产业经济研究所的报告认为,今后有必要充分利用市场,法律和金融手段来解决产能过剩,完善破产机制,消除剩余产能的撤回机制。进一步做好政策性工作,把重点放在失业人员的安置和社会保障工作上,并提供培训,信息服务,甚至为失业人员的再就业提供必要的资金。对于产能严重过剩和集中地区的行业,应提供特殊的税收优惠政策。



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