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尹力在《学习时报》发表署名文章:全面实现四川藏区贫困县脱贫摘帽

原题:尹力在[0x9a8b]发表署名文章:全面实现藏区贫困县扶贫摘帽

四川是中国西部的一个多民族省份。它是全国第二大藏区,也是全国最艰苦的省份之一。四川藏区包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州木里藏族自治县,总人口217万,其中藏族占73%,面积250,千平方公里,占全省总面积的一半以上。四川藏区也是贫困集中区和“三区三州”地区。贫困人口零散。深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等因素交织在一起。脱贫攻坚任务艰巨。截至2013年底,全国共有贫困县32个,贫困村2063个,贫困人口36万人。贫困发生率为20.1%。近年来,我们在“宏观”上下了功夫,采取了非常措施,促进了藏区扶贫开发。在全省藏区,16个贫困县脱贫,1758个贫困村脱贫,31万贫困人口脱贫。贫困率已降至2.6%。2019年,其余16个贫困县将全部搬迁。

一是增强政治意识。自中共十八大以来,习近平总书记站在全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的战略高度。他把与贫困作斗争作为“我心中最重要的事情”,摆在国家治理中的重要位置。亲自策划,亲自部署,亲自推动,使中国的扶贫事业取得了举世瞩目的伟大成就。习近平总书记关于扶贫的重要论述,是新时期习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分。这是马克思主义反贫困理论在中国的最新成果,创新性地发展了中国特色的扶贫开发道路。它具有丰富的时代思想和内容。内涵是一整套完整的科学理论体系,是我们战胜贫困,克服各种工作,战胜贫困的根本行动。四川省一直坚持深入学习贯彻习近平中国特色社会主义新时代,就减轻贫困问题进行重要讨论,以此作为强化“四种意识”,增强“四种自信心”,实现“自强不息”的实践检验。 “两次维护”作为最大的政治责任,最大的民生工程,最大的发展机遇,解决困难是在西藏地区开展抗击贫困的重要斗争。纳入省整体工作计划和部署。

二是建强“攻队”。为了解决四川严重贫困的问题,打赢抗击贫困的斗争,必须加强党在减贫方面的领导作用,增强组织保障和责任感。四川按照中央要求,坚持“提高全省总体责任,抓好市县落实情况”的工作机制,健全党和政府全面责任制。领导者。省委,省政府主要负责同志率领工作队对藏族贫困村落的困难问题进行调查,监督和解决。他们派出省级领导人与西藏地区的32个贫困县联系,并从省级机关中选拔了32名杰出青年。干部到西藏地区贫困县担任专职副书记,统筹调度机关干部被任命为重点乡镇党委副书记。贫困村庄的全部覆盖范围包括一名负责任的领导人,一个支助单位和一个“第一书记”。乡村工作小组中有一个“五个一”的支持部队和一名常驻的农业技术员。目前,西藏地区有6300多名常驻干部,他们忠诚而热心,为决战提供了良好的条件。省委,省政府系统规划和规划,制定和实施藏区区域发展和扶贫规划,制定和实施意见和实施方案,以促进深贫困县的减贫工作。包括贫困地区的藏族地区的所有32个县。搞好党的建设,促进脱贫工作,是贫困地区摆脱贫困的重要经验。坚持把扶贫和党的建设与党组织有机结合,加强国家,县,乡,村四个层次的党组织建设,切实发挥基层党组织的作用,与国家扶贫开发斗争。宗教与经济发展。加大对党员,基层干部和地方人才的培训,重视保护和动员扶贫干部的积极性,使他们真正放下身体,与藏族人民一起工作,让人们占有一席之地。那些饱食的人香,汗,流血。通过层层责任和层层传递压力,四川藏区拥有一支吃苦耐劳的队伍,一些地方干部已成为促进家乡发展的“全才”。外来干部也成为“藏区通行证”。

第三,练习“精准工作”。减少贫困越来越精确,成功或失败取决于精确度。只有打开“药物配方”,才能拔出“可怜的根”。四川的藏区是一个集贫困地区和民族地区,革命老区,地震灾区和生态敏感区于一体的地方。为了解决贫困和克服困难,我们必须制定总体计划,综合计划和精确的政策。四川坚持“两保三保”,并按照“六精”,“五批”的要求,根据西藏贫困地区的实际情况,适应当地实际,突出重点,突出重点。工业发展,住房建设和生态保护与利用。教育,扶贫和社会保障。首先是提高藏人的“造血”能力。四川藏族地区的动植物资源,气候资源和旅游资源相对丰富,这些资源的产业化可以促进群众的就业和收入。大力推进藏族特色优势产业发展,促进文化旅游一体化,成为西藏富民产业,积极发展现代农牧业,促进飞地建设的重要起点。目前,以“圣干子”和“青图阿坝”为代表的大量品牌农产品已经走出四川,在全国享有盛誉。藏族地区的文化交流活动广泛开展。九寨沟风景名胜区正在加紧恢复和重建,并将很快重现世界之美。地球上的天堂,民族文化的影响力和旅游业的吸引力正在不断提高。二是抓好藏族人民的住房保障。大力实施异地扶贫搬迁工程,加快藏区新房建设。目前,西藏地区共新建房屋5.7万户,安置房屋户,安全住房7.3万人。在某些地方,房地产业也得到了发展,新游客也为群众提供了新房。三是加强藏区生态环境保护与利用。四川藏区的生态状况固然重要,但也特别脆弱。推进川西北生态示范区建设,取消对藏族地区区域GDP的评估,全面实施生态补偿政策,探索生态保护与扶贫的互动与融合。第四是阻止藏族地区贫困的代际传播。 “扶贫先助智慧,扶治先讲话”。我们开展了“学前普通话”倡议,实施了“一村一子”计划,重点提高了藏族儿童的普通话水平,巩固了义务教育的基础。同时,创新将促进民族地区15年的免费教育和藏族地区的“ 9 + 3”免费职业教育,在“控制和维护学校”方面做得很好,并确保所有学龄儿童儿童和青少年可以上学。第五是解决藏族地区的特殊问题。过去,四川藏族地区的人患有卡辛贝克病和棘球病,这也是许多家庭贫穷的重要原因。我们与国家有关部委积极配合,开展了综合防治埃希氏菌病的试点工作,加强综合治理。藏族地区KBD连续8年没有被新诊断,包虫病的检出率已降至0.04%。石渠县新发现的6-12岁儿童棘球ech病检测率为零。

第四,打好“组合拳”。四川藏区不仅要如期实现全面小康社会,还必须实现繁荣和长期稳定。必须立足当前,着眼长远,密切配合藏族地区的实际情况,采取一系列综合措施,把握藏族地区的发展,使人民生活得更好。政策措施是西藏地区发展的“助推器”,扶贫资金是贫困人口的“救命钱”。四川坚持面对困难,艰苦奋斗,坚持“硬食”和“硬道理”,大力实施西藏新房建设,振兴教育事业,促进医疗卫生事业,促进社会保障事业,促进文化发展繁荣,减少贫困。 “六个民生工程”“规划”,扎实推进产业,就业,卫生,基础设施,生态等攻坚行动,重点扶贫济困。坚持以贫困地区为重点的新型扶贫资金,全面整合利用各类扶贫资金,重点支持西藏地区的发展。建立四管齐下的教育,卫生,小额信贷和行业支持基金,并继续加强该基金。规模。四年来,全省财政,农业综合资金投入达250.2亿元,支持了西藏地区扶贫开发。同时,我们加快了形成“四路扩张,全球开放”的新趋势,全面开放,深化了西部大开发,促进了西藏地区大力实施交通大会战,并加快了步伐。向上打开通道的开口。当前,四川藏区的基础不仅更加扎实,而且经济社会发展的条件有了很大改善。西藏地区的“滑索桥”已完全建成,群众的“富桥”也得以建立。川藏铁路成都至雅安段已建成通车,雅康高速公路已通车。超过99.5%的乡镇与油路相连,超过99.6%的村庄用于加固道路。群众的“浙富路”越来越宽。今年9月,甘孜格萨尔机场将正式开放,甘孜州将成为唯一拥有三个海拔超过4000米的地区机场的城市(州)。

第五,凝聚“帮手”。集中力量做好精准扶贫和扶贫工作,充分体现了社会主义制度优势。近年来,在中央和发达省份的大力支持下,在各界的支持下,一支支持队伍,一路援助资金,一个援建工程逐渐在西藏地区聚集。四川,并扎根于此。开花结果。目前,有五个中央单位确定了西藏9个贫困县,累计投入9.85亿元。广东,浙江等13个城市的33个县扶贫工作,对口支援藏区32个贫困县,累计完成投资30.8亿元。大力实施“万企助万村”精准扶贫行动,有1042户民营企业覆盖和覆盖了1007个贫困村。这些真正的金钱和关怀行动使四川藏族地区的群众感受到了祖国大家庭的温暖,他们拥有更多的获得感,幸福感和安全感。

不同地区,不同民族的群众也建立了深厚的友谊和长期的联系。去年八月,稻城亚丁机场开通广州航线后,有2.9万人通过这条航道进入了水库。同时,我们在全省组织了86个省(部门),在西藏贫困地区建立了32个贫困县,每个贫困县都有一个以上的省部门(单位),三所学院和大学,医院1所,国有企业和金融机构1所,3所;组织全省较发达的6个城市和23个县,帮助西藏自治区的32个贫困县,并按上年地方一般公共预算收入的0.5%或0.3%,帮助该县安排对口。帮助资金。通过内部和外部力量的实施和集体行动,我们建立了具有特殊扶贫,产业扶贫,社会扶贫等多种措施,有机融合,相互支持的“三合一”扶贫模式。

第六,推销良好的“品质”。贫穷都取决于数量和质量。到目前为止,四川藏族地区的扶贫工作一直在进行。总体而言,“两个不成功”已基本解决,但“三个保证”中仍然存在一些薄弱环节。在工作中,仍然存在扶贫质量不稳定,项目资金管理不规范等问题。影响减贫的进展和减贫的过程。我们始终把扶贫质量放在首位,运用综合监督,专项检查,审计等手段,协调中央政府的要求,定期进行检查检查和最严格的考核,确保扶贫工作扎实进行。扶贫的结果和扶贫的成效可以经受实践和历史的考验。从今年6月开始,我们集中了2到3个月的时间,在全省范围内实施了“两包三包”,以回顾大调查,既不提高也不降低标准,查底,找到问题,并检查问题。整改时,必须弥补薄弱环节,纠正偏差。同时,要认真纠正检查,评估,民主监督等问题,严格管理和使用扶贫资金,对扶贫工作中的腐败和作风进行专项治理,切实做到脱贫致富。实现减轻贫困和消除贫困。

第七,激发“内生力量”。穷人不仅是扶贫的目标,而且还是扶贫的主体。只有穷人从“我要摆脱贫困”变为“我要摆脱贫困”。只有在这场艰苦的战斗中能真正引起很大的轰动并获得巨大的成果,我们才能更快地突破顽固的堡垒。我们坚持将扶贫与支持和智慧相结合,大力倡导艰苦奋斗和富裕,引导贫困群众增强对扶贫的信心,形成良好的氛围。使用奖励,劳动补贴和以工代work的方法将指导穷人参与住房,基础设施建设,工业发展和公共服务,以防止“政策引发懒惰的人”和“福利陷阱”。将“感恩进取”教育与民族团结进步教育相结合,推动建立“一县一团”,“一乡一”的宣传队伍,推进“中国梦同心建设”。教育,把人民群众带到伟大的祖国,中国共产党对中国特色社会主义的认同。成立了“农民夜校”,组织群众学习文化,学习政策,学习法律,学习科学技术。开展风俗习惯创新活动,创新和促进“孝敬和谐”活动,扎实推进“学习革命”和“道德讲堂”,引导贫困群众认识物质精神,预防贫困。贫穷。如今,藏族地区的许多“贫困学生”已经成为“微型老师”。摆脱贫困后,他们帮助村民学习了摆脱贫困,致富的技能。藏族人民携手促进幸福。回到搜狐,看看更多

负责编辑:

2019-09-06 10: 13

来源:阿坝新闻网

原标题:李印在《学习时报》发表签名文章:全面实现藏区贫困县的扶贫脱帽

四川是中国西部多民族的省,西藏面积第二大,是减轻贫困任务最艰巨的省份之一。四川藏族自治州主要包括甘孜藏族自治州,阿坝藏族Qian族自治州和凉山彝族自治州木里藏族自治县。四川藏族自治州总人口为2117万,其中藏族占73%,面积25万平方公里,占全省总面积的一半以上。四川藏族地区也是一个集中在一系列极度贫困地区和“三区三州”贫困严重地区的国家。贫困人口众多且分散。严重的贫困与自然条件,种族宗教,社会治理和其他因素交织在一起。消除贫困的任务艰巨而艰巨。截至2013年底,全国有贫困县32个,贫困村2063个,贫困人口36万人。贫困发生率为20.1%。近年来,我们在绣花方面作出了巨大的努力,并采取了非同寻常的措施使藏族地区摆脱贫困并取得重大突破。在全省的藏族地区,有16个贫困县被斩首,撤离了1758个贫困村,使31万贫困人口脱贫。贫困发生率降至2.6%。在2019年,所有剩余的16个贫困县将被斩首。

一是增强政治意识。自中共十八大以来,习近平总书记站在全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的战略高度。他把与贫困作斗争作为“我心中最重要的事情”,摆在国家治理中的重要位置。亲自策划,亲自部署,亲自推动,使中国的扶贫事业取得了举世瞩目的伟大成就。习近平总书记关于扶贫的重要论述,是新时期习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分。这是马克思主义反贫困理论在中国的最新成果,创新性地发展了中国特色的扶贫开发道路。它具有丰富的时代思想和内容。内涵是一整套完整的科学理论体系,是我们战胜贫困,克服各种工作,战胜贫困的根本行动。四川省一直坚持深入学习贯彻习近平中国特色社会主义新时代,就减轻贫困问题进行重要讨论,以此作为强化“四种意识”,增强“四种自信心”,实现“自强不息”的实践检验。 “两次维护”作为最大的政治责任,最大的民生工程,最大的发展机遇,解决困难是在西藏地区开展抗击贫困的重要斗争。纳入省整体工作计划和部署。

二是建强“攻坚队”,解决四川深度贫困问题,打赢脱贫攻坚战,必须加强党对扶贫工作的领导,强化组织保障和责任。按照中央的要求,四川坚持“省管全局,抓好市、县落实,强化党政领导干部全面负责制。省委、省政府主要负责同志带队,对藏区贫困村的困难问题进行了调查督导和解决。他们实行省级领导联系藏区32个贫困县,从省级机关选拔32名优秀青年。干部到藏区贫困县任专职副书记,统筹调度机关干部任重点乡镇党委副书记。贫困村全覆盖有一名责任领导、一个帮扶单位和一名“一书记”。村工作组“五一”帮扶力量1名,驻村农业技术员1名。目前,藏区6300多名驻藏干部忠诚奋战,形成了决战的良好局面。省委、省政府系统规划、制定和实施藏区区域发展和扶贫规划,制定并实施加快推进深度贫困县扶贫开发的意见和实施方案,将藏区32个县全部纳入深度贫困县扶持。抓好党建推进扶贫,是贫困地区脱贫攻坚的重要经验。坚持扶贫和党建与党组织有机结合,加强州、县、乡、村四级党组织建设,切实发挥基层党组织的发家致富作用。在扶贫、民族宗教和经济发展方面。加大对党员、基层干部和地方人才的培养,注重保护和调动扶贫干部的积极性,真正做到藏身,与藏区人民共同努力,又让百姓有个地方,吃苦的都是香喷喷、流汗流血的。四川藏区通过层层负责、层层传递压力,形成了一支吃苦耐劳的队伍,一些地方干部成为推动家乡发展的“全能者”。外来干部也成了“藏区通行证”

第三,练习“精准工作”。减少贫困越来越精确,成功或失败取决于精确度。只有打开“药物配方”,才能拔出“可怜的根”。四川的藏区是一个集贫困地区和民族地区,革命老区,地震灾区和生态敏感区于一体的地方。为了解决贫困和克服困难,我们必须制定总体计划,综合计划和精确的政策。四川坚持“两保三保”,并按照“六精”,“五批”的要求,根据西藏贫困地区的实际情况,适应当地实际,突出重点,突出重点。工业发展,住房建设和生态保护与利用。教育,扶贫和社会保障。首先是提高藏人的“造血”能力。四川藏族地区的动植物资源,气候资源和旅游资源相对丰富,这些资源的产业化可以促进群众的就业和收入。大力推进藏族特色优势产业发展,促进文化旅游一体化,成为西藏富民产业,积极发展现代农牧业,促进飞地建设的重要起点。目前,以“圣干子”和“青图阿坝”为代表的大量品牌农产品已经走出四川,在全国享有盛誉。藏族地区的文化交流活动广泛开展。九寨沟风景名胜区正在加紧恢复和重建,并将很快重现世界之美。地球上的天堂,民族文化的影响力和旅游业的吸引力正在不断提高。二是抓好藏族人民的住房保障。大力实施异地扶贫搬迁工程,加快藏区新房建设。目前,西藏地区共新建房屋5.7万户,安置房屋户,安全住房7.3万人。在某些地方,房地产业也得到了发展,新游客也为群众提供了新房。三是加强藏区生态环境保护与利用。四川藏区的生态状况固然重要,但也特别脆弱。推进川西北生态示范区建设,取消对藏族地区区域GDP的评估,全面实施生态补偿政策,探索生态保护与扶贫的互动与融合。第四是阻止藏族地区贫困的代际传播。 “扶贫先助智慧,扶治先讲话”。我们开展了“学前普通话”倡议,实施了“一村一子”计划,重点提高了藏族儿童的普通话水平,巩固了义务教育的基础。同时,创新将促进民族地区15年的免费教育和藏族地区的“ 9 + 3”免费职业教育,在“控制和维护学校”方面做得很好,并确保所有学龄儿童儿童和青少年可以上学。第五是解决藏族地区的特殊问题。过去,四川藏族地区的人患有卡辛贝克病和棘球病,这也是许多家庭贫穷的重要原因。我们与国家有关部委积极配合,开展了综合防治埃希氏菌病的试点工作,加强综合治理。藏族地区KBD连续8年没有被新诊断,包虫病的检出率已降至0.04%。石渠县新发现的6-12岁儿童棘球ech病检测率为零。

第四,打好“组合拳”。四川藏区不仅要如期实现全面小康社会,还必须实现繁荣和长期稳定。必须立足当前,着眼长远,密切配合藏族地区的实际情况,采取一系列综合措施,把握藏族地区的发展,使人民生活得更好。政策措施是西藏地区发展的“助推器”,扶贫资金是贫困人口的“救命钱”。四川坚持面对困难,艰苦奋斗,坚持“硬食”和“硬道理”,大力实施西藏新房建设,振兴教育事业,促进医疗卫生事业,促进社会保障事业,促进文化发展繁荣,减少贫困。 “六个民生工程”“规划”,扎实推进产业,就业,卫生,基础设施,生态等攻坚行动,重点扶贫济困。坚持以贫困地区为重点的新型扶贫资金,全面整合利用各类扶贫资金,重点支持西藏地区的发展。建立四管齐下的教育,卫生,小额信贷和行业支持基金,并继续加强该基金。规模。四年来,全省财政,农业综合资金投入达250.2亿元,支持了西藏地区扶贫开发。同时,我们加快了形成“四路扩张,全球开放”的新趋势,全面开放,深化了西部大开发,促进了西藏地区大力实施交通大会战,并加快了步伐。向上打开通道的开口。当前,四川藏区的基础不仅更加扎实,而且经济社会发展的条件有了很大改善。西藏地区的“滑索桥”已完全建成,群众的“富桥”也得以建立。川藏铁路成都至雅安段已建成通车,雅康高速公路已通车。超过99.5%的乡镇与油路相连,超过99.6%的村庄用于加固道路。群众的“浙富路”越来越宽。今年9月,甘孜格萨尔机场将正式开放,甘孜州将成为唯一拥有三个海拔超过4000米的地区机场的城市(州)。

第五,凝聚“帮手”。集中力量做好精准扶贫和扶贫工作,充分体现了社会主义制度优势。近年来,在中央和发达省份的大力支持下,在各界的支持下,一支支持队伍,一路援助资金,一个援建工程逐渐在西藏地区聚集。四川,并扎根于此。开花结果。目前,有五个中央单位确定了西藏9个贫困县,累计投入9.85亿元。广东,浙江等13个城市的33个县扶贫工作,对口支援藏区32个贫困县,累计完成投资30.8亿元。大力实施“万企助万村”精准扶贫行动,有1042户民营企业覆盖和覆盖了1007个贫困村。这些真正的金钱和关怀行动使四川藏族地区的群众感受到了祖国大家庭的温暖,他们拥有更多的获得感,幸福感和安全感。

不同地区,不同民族的群众也建立了深厚的友谊和长期的联系。去年八月,稻城亚丁机场开通广州航线后,有2.9万人通过这条航道进入了水库。同时,我们在全省组织了86个省(部门),在西藏贫困地区建立了32个贫困县,每个贫困县都有一个以上的省部门(单位),三所学院和大学,医院1所,国有企业和金融机构1所,3所;组织全省较发达的6个城市和23个县,帮助西藏自治区的32个贫困县,并按上年地方一般公共预算收入的0.5%或0.3%,帮助该县安排对口。帮助资金。通过内部和外部力量的实施和集体行动,我们建立了具有特殊扶贫,产业扶贫,社会扶贫等多种措施,有机融合,相互支持的“三合一”扶贫模式。

第六,推销良好的“品质”。贫穷都取决于数量和质量。到目前为止,四川藏族地区的扶贫工作一直在进行。总体而言,“两个不成功”已基本解决,但“三个保证”中仍然存在一些薄弱环节。在工作中,仍然存在扶贫质量不稳定,项目资金管理不规范等问题。影响减贫的进展和减贫的过程。我们始终把扶贫质量放在首位,运用综合监督,专项检查,审计等手段,协调中央政府的要求,定期进行检查检查和最严格的考核,确保扶贫工作扎实进行。扶贫的结果和扶贫的成效可以经受实践和历史的考验。从今年6月开始,我们集中了2到3个月的时间,在全省范围内实施了“两包三包”,以回顾大调查,既不提高也不降低标准,查底,找到问题,并检查问题。整改时,必须弥补薄弱环节,纠正偏差。同时,要认真纠正检查,评估,民主监督等问题,严格管理和使用扶贫资金,对扶贫工作中的腐败和作风进行专项治理,切实做到脱贫致富。实现减轻贫困和消除贫困。

第七,激发“内生力量”。穷人不仅是扶贫的目标,而且还是扶贫的主体。只有穷人从“我要摆脱贫困”变为“我要摆脱贫困”。只有在这场艰苦的战斗中能真正引起很大的轰动并获得巨大的成果,我们才能更快地突破顽固的堡垒。我们坚持将扶贫与支持和智慧相结合,大力倡导艰苦奋斗和富裕,引导贫困群众增强对扶贫的信心,形成良好的氛围。使用奖励,劳动补贴和以工代work的方法将指导穷人参与住房,基础设施建设,工业发展和公共服务,以防止“政策引发懒惰的人”和“福利陷阱”。将“感恩进取”教育与民族团结进步教育相结合,推动建立“一县一团”,“一乡一”的宣传队伍,推进“中国梦同心建设”。教育,把人民群众带到伟大的祖国,中国共产党对中国特色社会主义的认同。成立了“农民夜校”,组织群众学习文化,学习政策,学习法律,学习科学技术。开展风俗习惯创新活动,创新和促进“孝敬和谐”活动,扎实推进“学习革命”和“道德讲堂”,引导贫困群众认识物质精神,预防贫困。贫穷。如今,藏族地区的许多“贫困学生”已经成为“微型老师”。摆脱贫困后,他们帮助村民学习了摆脱贫困,致富的技能。藏族人民携手促进幸福。回到搜狐,看看更多

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